民生观察新闻稿

Civil Rights and Livelihood Watch,CRLW

北京因奥运核查暂住人口 维权律师告公安强迫办理暂住证

今天上午，在北京的河南维权律师李苏滨和来自安徽的维权律师程海分别将北京市公安局昌平分局告上了法庭。两位维权律师今天的起诉主要是针对北京公安强迫其办理暂住证并收取费用，今天上午，北京市昌平区法院已受理了这两起案件，并收下了起诉书。

李苏滨律师在今天的诉讼中提出了以下诉讼请求，要求法院依法确认被告北京市公安局昌平分局强迫其办理暂住证违法；要求法院判令被告北京市公安局昌平分局退还去年收取他所办暂住证的费用。李苏滨说，他们今天虽然只是个人诉讼，但强迫公民办理暂住证是一个全国性的问题，其涉及到无数个所谓的外来人口。

李苏滨律师今天告诉我们，他今天把北京市公安局昌平分局告上法庭，是因为他注意到最近北京市公安局又在强迫在京外来人口办理暂住证，他希望用自己的行动提前阻止这一侵犯民众合法权益的行为，避免当局到时出现更大的、更严重的侵权行为，同时他还认为公安部门借办理暂住证之机违法向外来人口收取费用有敛财之嫌。

据北京官方消息，从2008年2月23日开始到3月31日，北京警方将在全市集中开展“依法登记办证，共创平安奥运”专项活动。 该项活动规定“这次普查主要是为了加强流动人口、出租房屋基础登记工作，全面掌握北京市流动人口底数，落实服务保护措施，为奥运安保创造安全和谐的治安环境。公安机关提醒来京的暂住一个月以上、16岁以上的人员，应依法主动到暂住地派出所办理暂住证。同时，暂住证为一人一证，有效期限最长为一年。因此暂住期满需继续暂住的，也应当在期满前办理延期或换领手续”。

在中国各大城市实行的针对外来人口的暂住证制度一直倍受争议，2003年，在广州的湖北青年孙志刚因为没带暂住证，被收容打死。2006年底，中国的多名学者、律师发出公开信要求取消暂住证制度。城市暂住证制度被认为导致社会不平等和社会歧视，不符合最基本的法律精神。

我们认为，强迫公民办理暂住证是对公民居住迁徙权的侵犯，是对外来人口的歧视。我们将继续关注李苏滨律师和程海律师的维权行动，我们呼吁中国政府利用奥运的契机改善人权而不是因奥运侵犯民众基本人权。

                                                           民生观察工作室

                                                           2008-2-25

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