民生观察工作室获悉，二个多月前，河南省济源市北海办事处纸方村数百村民启动罢免本村村长的行动。村民代表宋玉祥近日告诉民生观察，2009年上半年，由于对该村村长靳礼强滥用职权、损公肥私的种种行为不满，村民们纷纷签名要求罢免靳礼强。纸方村全村共500多名村民有选举权，结果有350多人签名。

达到罢免人数后，2009年7月29日，宋玉祥等便在当天市长接待日将罢免信交给了副市长田国强，田后转给了北海办事处。时间过去二个月，村民们见没有动静，于国庆前夕到北海办事处询间时，结果被告之，罢免村长应首先向当事村长递交罢免信，在村长收到罢免信三十天后，才能进行下一步程序。村民们当即反驳到：“如果是这样，为什么当时不告诉我们？”。

无奈之下，10月13日，村民们又将罢免信交给了靳礼强。有人对村民们说：“你们罢不了他的，三十天过后，他们会弄出另外一个三十天让你们等待”。宋玉祥说，罢免信公开后，许多村民即遭到威逼利诱，少数人被迫退出，但现在签名人数仍符合罢免的要求。

                                                            2009-10-22

附纸方村民再次递交的罢免信和签名名单：

河南济源市北海办事处纸方村是一个不足千人的小村，但出于市区黄金地段，属于寸土寸金，得天独厚的商业开发地，因此地理位置十分显要。

作为纸方村村长的靳某，本应以广大群众的利益为己任，带领百姓，走共同致富的道路。然而，靳某上任十余年来，不仅没有办过一件深得民心的事情，反而滥用职权，损公肥私，把村长这个职务变成了他巧取豪夺的工具，干下了一件件违背民意，中饱私囊的无耻勾当。具体事件如下：

1.村里修建商住楼时招标明确，村长，靳某未通过村民代表及群众会，利用职权没有向村民作任何解释，违规、违纪擅自支付给开发商26万元。

2.村里宅基地闲置20-30座，而需要宅基地的村民为什么还要占用耕地？

3.2002年村长靳某背着群众，藏于幕后，以作木材仓库为由，签订了一份占地5.7519亩的用地合同（但从未放过木材），在该地段修建了十间门面房，并租赁了出去，每年获取租金10万元左右，又将门面房后的四余亩土地，租给了人民医院，租金不详。

4.2001年9月18日村长靳某与市人民医院签订了一份不为人知的占地协议，该协议书第三条，市医院在医疗费用方面，给纸方村民提供优惠：“100元以上大型检查费优惠20%，300元以上的大型手术费（不含材料费）免30%。”可从订立合同将近十年之久，村长靳某瞒天过海，蒙蔽群众，致使村民没有得到任何享受和优惠。依照国家征用土地惯例，每亩土地应安排占地工2.5人，5.81亩土地应安排15个占地工指标，而靳某却安排了自己的家人与亲戚到医院上班，至于剩余指标，群众却一无所知。卖地款项所得的29万余元十余年至今未到村委上帐。

5.靳某上任期间，有前任村长1993年租给济源市铁木加工厂有偿出让限期土地3952平方米为五十年。可是现在该块土地被75万左右出卖。

6.靳某历任村长十多年以来，纸方奉仙商场以每平方12.5元的低价租给承包商，而承包商又以25元一平方的价格转包出去。一转手就挣了一半，这钱挣得也太容易了，可集体每年亏损少收入20多万元，十多年里相差200多万元，给广大民众造成不可弥补的经济损失。这其中的猫腻不得而知。诸如村里的政务以及账目十多年来为何不向广大民众公开？

7.2009年8月5日村里开招标会完毕，村长靳某提起违约金问题，谁违约谁负责时，村民宋玉祥向村长靳某质疑，遭到一顿暴打，村长靳某叉着腰，公然面对广大干群和前来招标的商户宣扬：谁不怕死都是假的！

  根据居民组织法第19条涉及村民利益的事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理（村长靳某出卖集体土地为什么不向广大群众公布）；第22条“村民委员会实行村务公开制度。其中涉及财务的事情至少每六个月公布一次，接受村民的监督（自靳某上任十多年来为什么不向群众张榜公布）。为了维护广大群众的合法权益，为了集体的财产和广大民众的利益不再遭到侵害，为了子子孙孙能够长久的享受到应有的利益，我们广大群众强烈要求上级有关部门给予关注和重视，对该村村长靳某依法严肃查处。民心不可为，民心要顺应。根据中华人民共和国居民组织法第十六条“本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员”之规定，我们广大群众特此向村两委、北海办事处以及市委上级提出申请，强烈要求罢免十多年来，欺上瞒下，损公肥己等，现任村长的职务。重新公开、公正、选举村干部。

现有选举权350名以上村民（共500多名选举权 ） 要求罢免村长，现以过去80天左右，为何当地主管部门多次推脱不启动罢免程序，其中必有猫腻，望各大媒体记者前来采访曝光。                                                                                                            

举报人：纸方村民呈上

联系人：宋玉祥等      

2009年10月13日

村民签名信