2005年10月数百人暴力征地

民生观察据国内媒体消息：芦田村位于永嘉县瓯北镇的北端，有3300多人。2005年，根据浙江省高速公路网络工程规划，修建一条诸(暨)永(嘉)高速公路及温州市绕城公路。据有关方面介绍，诸永高速在永嘉境内，全长64公里，沿途涉及 10个乡镇、81个行政村，需占用农田5900亩，其中永嘉县芦田村被占农田300亩。

2005年初，永嘉县人民政府依据2003年第24号县长令，制定了《诸永高速公路永嘉段征地拆迁补偿安置办法》，根据土地的不同类型，分成五个补偿等级，即：一级地8万元、二级地6万元、三级地5万元、四级地4万元、五级地3万元。芦田村丰产粮田定为“四级地”，每亩补偿(安置)费为4万元。

这份补偿引起了村民们的不满。在他们看来，离温州市甚远的产值低于芦田的一些村土地却评为二级、三级。村民们质疑：什么样的农田才算一级和二级？村民们纷纷向政府有关部门要求增加补偿标准，但都没有结果。这期间征地工作一直没有实施，修路动工时间村民们也不知道。

2005年8月3日，部分村民到罗东办事处找有关负责人尤某论理，尤与村民厉东南发生口角，尤警告厉东南说：你给我注意点。第二天晚上厉东南在家被4个不明身份的蒙面人无辜砍伤头部缝了8针。

芦田村民指，政府及施工方没告知村民征地或征地具体时间；没有与村民开会签订征地协议；没有与村民落实具体补偿安置标准；政府部门没有张贴任何征地公告；对村民每户农田未作丈量登记；青苗赔偿未作评估等。村民们随后前往罗东办事处、镇高速办、县指挥部要求就上述有关事宜落实后再动工。

2005年10月8日，诸永高速公路永嘉段总指挥朱某、副总指挥徐某带领300多施工人员及干部等人来动芦田村强行施工，村民们纷纷上前阻拦。最后村民厉凤杭肾脏被打出血，有关部门无人过问。

诸永高速公路永嘉段指挥部征迁科徐科长说：《土地法》不适合我们这里，我们这里征用土地都是以县长24号令办的。永嘉县国土资源局征地事务所陈所长当年对《民主与法制时报》记者说：我们这里一般的项目都是先用后征，领导点头就行了，等大量手续办好了，再用地与领导的要求有矛盾，诸永高速征地可能没批下来。前段时间省国土资源厅执法局也来人了，说这是违法用地，但后来没有通报批评。我们有“县长24号令”，我们各项工作都以“24号令”执行的。我知道芦田村的农田是好，赔的是有点少，但“24号令”有规定，我们改不了，没法改，一改就乱了。

　在永嘉县一些村民看来，国法应放在第一位，他们认为地方政府应依法办事；而在永嘉县有关部门和个别领导看来，有了“县长24号令”，他们就必须执行“县长24号令”。

                                                           2009-6