劳工维权人士、民生观察志愿者肖青山春节回到江西省吉安市富田镇下厅村老家后，本村许多村民找他诉苦，反映村里多件不公不平，欺压百姓之事。

2008年11月，下厅村村委会换届选举，原村委会主任肖九发虽然深得老百姓信任，但却引起富田镇党委书记廖帮烘、村党委书记肖义辉不满。为了将肖九发搞下来，廖帮烘、肖义辉二人决定推出在深圳当流氓的村民肖热毛回村参选村主任。因为肖九发在职期间工作成绩有目共睹，深得村民信任，所以连续两次投票，都是肖九发当选。

但廖帮烘以镇党委书记的名义，取消了二次选举，并派出二十名镇政府的干部，直接到下厅村的选举现场重新进行选举。以罗海贵、罗群民为首的镇干部，以强硬的手段逼迫村民必须投肖热毛的票，同时以五元钱一张的价格，收买村民们手中的选票，然后二十名乡镇干部亲自在收买来的选票上填上肖热毛的名字，并放入投票箱。肖九发和前来参加选举的部分村民看到这种情况后，只好悲愤的离开，最后肖义辉宣布，肖热毛获得的选票最多，正式宣布其为村委会主任。

除了选举外，下厅村村民们还反映了官员们贪污腐败等到种种不法行为。2003年肖义辉掌握了廖帮烘包养二奶（情妇）并和二奶生育孩子的事情后，廖帮烘害怕丑事败露，私自找肖义辉商量，结果二人臭味相投，一拍即合，决定由肖义辉做假帐挪用下厅村委会公款。肖义辉利用手中的权力，职务上的便利，经常将已填写好的票据盖上下厅村民委员会的公章，将个人赌博、抽烟、上酒店的费用，盖上公章后成了村民委员正常开支。在2003年至2008年，廖帮烘、肖义辉公开挪用村委会公款5.8万元（伍万捌仟元）、民兵营基地款2.8万元（贰万捌仟元）。廖帮烘、肖义辉认为，他们挪用公款后盖上公章不太安全，怕有朝一日事情败露，为了安全起见，廖、肖二人多次要求村委会主任肖九发签名，每次都被肖九发拒绝。

多年来廖帮烘、肖义辉不但挪用村委会公款，而且在计划生育、农民菜园地、耕地、低保上大做文章，疯狂掠夺。在他们一手遮天的情况下，只要你有钱，生几个孩子都可以，家里有楼房住的，也可以批耕地让其再建房，有钱人也可以吃低保，没钱的，生一个也要罚款抄家、拆房子，农民的菜园地，只给200到300元就征走了，人多房危也批不到土地建房。

                                                        民生观察工作室

                                                        2009-1-31